26 марта 1991 года в парагвайской столице Асунсьоне произошло событие, изменившее судьбу Южной Америки. Представители Аргентины, Бразилии, Парагвая и Уругвая подписали договор, который не только укрепил их экономические связи, но и заложил основу для одного из крупнейших торговых блоков мира — МЕРКОСУР (Mercado Común del Sur).
Исторический контекст: почему именно 1991 год?
К концу 1980-х страны Южной Америки переживали глубокие трансформации:
- Демократизация: Военные режимы уступили место гражданским правительствам (например, в Бразилии диктатура пала в 1985 году).
- Экономические реформы: Гиперинфляция и долговые кризисы заставили искать новые модели развития.
- Глобализация: Рост международной конкуренции требовал региональной кооперации.
Идея общего рынка витала в воздухе ещё с 1980-х, но именно Асунсьонский договор превратил её в конкретный план.
4 столпа договора: что решили страны-участницы?
- Таможенный союз:
- Поэтапная отмена импортных пошлин (к 1994 году).
- Введение единого внешнего тарифа для третьих стран.
- Свободное движение:
- Товаров, услуг, капиталов и граждан (аналогично Шенгенской зоне, но с экономическим уклоном).
- Гармонизация законодательства:
- Унификация норм в области налогов, транспорта, сельского хозяйства.
- Создание наднациональных органов:
- Совет общего рынка, Группа общего рынка — структуры для управления интеграцией.
МЕРКОСУР сегодня: успехи и противоречия
За 30 лет союз достиг впечатляющих результатов:
- 🌎 5-я экономика мира по совокупному ВВП (если считать блок как единое целое).
- 📈 Увеличение торговли внутри группы с 4 млрд. в 1991 году до 44 млрд. в 2022-м.
- 🚜 Сельскохозяйственная сверхдержава: 45% мирового экспорта сои и 30% говядины.
Однако проблемы остаются:
- ⚖️ Асимметрия: Бразилия производит 70% ВВП блока, что вызывает дисбаланс.
- 💼 Коррупционные скандалы: Например, дело Odebrecht, затронувшее все страны МЕРКОСУР.
- 🌐 Конкуренция с Тихим океаном: Чили, Перу и Колумбия создали альтернативный Альянс Тихоокеанских стран.
Неожиданные последствия: как договор изменил жизнь людей
- Культурный обмен: Фестиваль «МЕРКОСУР культурный» объединяет театры и музеи региона.
- Миграция: 500 000 парагвайцев работают в Аргентине благодаря упрощённым визам.
- Экология: Созданы трансграничные заповедники, например, «Зелёный коридор» (Бразилия-Аргентина).
Будущее Асунсьонского договора: 3 сценария
- Углубление интеграции: Введение общей валюты по образцу евро (эксперименты уже ведутся).
- Расширение: Присоединение Боливии (кандидат с 2015 года) и Эквадора.
- Трансформация: Переориентация на Азию через соглашения с Китаем и АСЕАН.
Заключение
Асунсьонский договор — это не просто торговое соглашение. Это попытка четырёх наций преодолеть вековое соперничество ради общего процветания. И хотя путь оказался сложнее, чем предполагалось в 1991-м, МЕРКОСУР остаётся живым примером того, как политическая воля может менять географию экономики.
